中华人民共和国驻古巴共和国大使馆经济商务处

Oficina Económico-Comercial de la Embajada de la República Popular China en la República de Cuba

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关于开展驻古巴中资企业安全生产质量大检查专项行动的通知

驻古巴各中资企业:

  2012年,境外中资企业安全生产形势依然严峻。据不完全统计,全年共发生境外生产安全事故24起,造成39人死亡,同比增长34.5%,严重威胁我境外人员生命财产安全,也对我企业境外经营造成影响。境外生产安全事故屡禁不止,暴露出部分境外中资企业安全生产意识淡薄、规章制度落实不到位、防护措施不足、监督管理力度薄弱等问题。

  为加强对中资企业安全生产工作的督导,提高企业安全生产意识和能力,按照国内有关通知要求,我处决定于2013年2至3月组织开展驻古巴中资企业安全生产质量大检查专项行动。现将有关事项通知如下:

  一、贯彻境外安全生产各项规定。各中资企业要结合企业实际情况,组织学习《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号)和安全监管总局、外交部、商务部、国资委《关于加强境外中资企业安全生产监督管理工作的通知》(安监总协调字[2005]113号)等有关文件(详见附件)以及古巴关于安全生产的法律法规,认真对照检查,查找不足,完善企业安全生产质量管理的各项规章制度,建立健全安全生产预警监控体系、生产和人身安全事故应急处置机制。特别要针对古巴当地多发的飓风自然灾害,近来曾发生的登革热、霍乱等热带疾病,大规模停电等突发事件,制定应急处置方案。

  二、就安全隐患开展自查自纠。各企业全面排查本单位安全生产管理漏洞和薄弱环节,及时采取措施消除事故隐患。非生产施工性企业,应重点排查并消除办公区域和生活驻地防火防盗等人身和财产安全隐患,加强交通行车安全教育和管理,将安全责任落实到人。

  蛇年新春佳节即将来临,各企业更应切实加强节日期间安全生产工作。在安排好员工节日业余生活的同时,强化员工安全防范意识,杜绝酒后驾车,完善节日期间值班制度,使大家度过一个平安祥和的春节。

  请各企业于3月1日前将自查结果书面报送我处(电子邮箱:cu@mofcom.gov.cn)。

  三、加强员工安全生产培训。各企业要认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委[2012]10号),牢固树立"安全培训不到位是重大安全隐患"的意识,建立健全对境外生产管理和施工人员的安全培训制度,加强安全生产教育,提高安全生产意识和技能,确保做到不培训不上岗。

  四、保持与使馆经商参处定期沟通。各中资企业平时应积极参加我处组织的每月一次的中资企业联谊会活动,并且至少每季度与我处联系一次,沟通有关情况。如遇突发事件,应在第一时间向我处报告(电话:00537-204 2585、204 2608,手机:0053-5265 9199)。

  五、2月下旬我处将对驻古巴中资企业安全生产情况进行重点巡查。包括对企业安全生产相关责任制和规章制度、安全生产自查自纠记录、员工安全培训记录等的文件检查,以及对作业和驻地现场进行实地巡查。对违反境外安全生产规定、对外影响恶劣的企业,将按照有关规定予以处理。

  特此通知。

                                           

                                                                        驻古巴使馆经商参处

                                                                         2013年2月1日

附件:
1. 商务部 安全监管总局 外交部 发展改革委 住房城乡建设部 国资委关于开展境外中资企业安全生产质量大检查专项行动的通知(商合函【2013】11号)
2. 对外承包工程管理条例(国务院令第527号)
3. 关于加强境外中资企业安全生产监督管理工作的通知(安监总协调字〔2005〕113号)
4. 国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定(安委[2012]10号)