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来源:驻古巴经商参处 类型:原创 分类:调研

2014-10-28 04:18

古巴马里埃尔发展特区简介

    马里埃尔发展特区被视为“古巴面向世界的门户”,位于首都哈瓦那以西45公里,总面积465平方公里规划包括港口码头区、物流支持区、工业园区 (轻工业、高科技和重工业)、现代服务区(电信和信息)、运输集散中心(航空、陆地和海运)、商务中心(房地产和展厅)、休闲娱乐区、酒店设施等。

    20139月,古巴批准通过了《马里埃尔发展特区法》及其《实施条例》,并于111正式生效。(该法规的中文译文详见驻古巴使馆经商处网站cu.mofcom.gov.cn。)

    特区实行特殊政策,通过吸引外国和本国的投资、革新技术和工业集成生产来实现经济可持续发展。

    特区的目标是:a) 促进国家发展;b) 增加出口和促进进口替代;c) 有助于先进技术、专有技术及管理经验的转让;d) 吸引外国投资;e) 获得新的就业渠道和长期融资渠道;f) 有利于环境的可持续发展;g) 开发有利于经济发展的基础设施;h) 建立高效的进出口及货物集散物流系统;i) 鼓励内外资企业入驻;j) 保障其与国家经济其他组成部分的联系。

    特区鼓励并保护所有企业,鼓励发展工业、农牧业、机械制造、旅游及古巴法律允许的所有使用清洁技术、以知识创新为基础、能增加附加值的货物和服务生产活动。主要推荐的投资领域包括:生物技术和医药、可再生能源、食品加工业、包装容器业、工业、农业等。

    特区由马里埃尔发展特区办公室管理,设立一站式服务窗口,负责申请、许可、授权等全部手续的办理。

    特区税收优惠政策:详见附件一。

    特区基础服务价格:详见附件二。

    港口码头一期工程20112月开工,主要内容包括建设702长的集装箱码头、配套货场及建筑设施、连接特区与全国路网的公路和铁路。由巴西政府提供8.02亿美元贷款实施。20141月底,码头一期正式投入运营,由新加坡港务集团管理。一期配套铁路工程于20146月底才完工。以后还将分期建设,计划码头总长度将达到2,400,总占地面积为128.1公顷,年吞吐量将达到300万标准箱。巴西已承诺还将投资2.90亿美元用于二期建设。

    特区一期园区建设:特区划分为AH8个区块,一期开发毗邻码头的A区北部,总面积43.73平方公里。主要包括:A-1储备区(6.1平方公里)、A-2西部生态公园(3平方公里)、A-3高科技工业园(4.6平方公里)、A-4石油业务区(2.4平方公里)、A-5物流区(3.9平方公里)、A-6运输区(2.5平方公里)、A-7港口业务区(2.6平方公里)、A-8农业食品加工区(2.4平方公里)、A-9农牧业开发区(9平方公里)、A-10技术园区(4.2平方公里)和A-11滩涂区(3.1平方公里)。上述各区块土地50年租赁期最低价格详见附件二。

    特区用工制度:取消劳动者工资级别,在考虑到本地区和古巴本国劳动力工资水平的情况下,由投资商与国营劳务派遣中介通过协商确定聘用人员工资金额。劳务派遣中介不再强调赢利的职能,将外国投资者支付劳动者工资的20%留存,剩下的80%按照1:10的比率,折算成古巴比索(CUP),成为劳动者的工资。

    特区引资进展:截至20144月,约有15个项目申请的前期准备工作取得较大进展,意向投资者主要来自西班牙、意大利、俄罗斯、中国和巴西。外资最感兴趣的领域为传统制造业、农业食品加工业、生物技术和物流。特区办正协助一些外国投资商完善项目可行性研究,力争在6月底之前使一部分项目完成申请文件递交工作,继而启动项目审批程序,并争取在2014年下半年实现投资。

    特区联系方式

    名称:马里埃尔发展特区办公室

           Oficina de la Zona Económica de Desarrollo Mariel

地址:Desamparados No.166 e/ Habana y Compostela, 

      Habana Vieja, La Habana,Cuba

电话: 0053-7-864 4242, 864 4244

邮箱:ventanillaunica@zedmariel.co.cu

网址:www.zedmariel.com

 

附件一、古巴主要税收政策比较(发展特区法、外资法和税法)

税  种

马里埃尔发展特区法

(313号法令)

新外资法

(118号法令)

税法

(113号法令)

企业所得税

前10年免税

(特殊情况可延长),之后12%

前8年免税

(特殊情况可延长),之后15%

35%

劳动力使用税

免税

免税

20%(至2016年将逐步减至5%)

地方发展贡献金

免税

(缴纳特区发展基金)

投资回收期内免税

由每年的预算法案规定,逐步实施

销售税或服务税

开业后第1年免税,

之后1%

开业后第1年免税,之后享受批发应纳税率或销售税率减免50%的优惠

批发销售税率2%;

服务税率10%。

将逐步征缴。

个人所得税

适用第118号法令

免税

15%

自然资源开发利用和环境保护税(5个税种)

适用第118号法令

投资回收期内享受应纳税率减免50%的优惠

海滩开发使用税、河流排污税和地下水资源使用税:每年由预算法案规定;

林业资源和野生动物资源开发使用税、港湾开发使用税按照第113号法令规定征缴

关税

投资期内,免缴生产资料和设备关税

投资期内免税

按照关税税则征缴

社会保险金

14%

14%

14%

 

 

 

 

外资方式:

 

 

 

外商独资企业

适用第313号特区法,免税

适用第113号税法

适用第113号税法

从事酒店管理、生产管理、服务管理及提供专业服务的国际经济联合体合同

适用第118号外资法

适用第113号税法

免缴销售税和服务税

适用第113号税法;

企业所得税税率为毛收入的4%

注:

1、特区外的外商独资企业须按现行税法纳税,不享受任何税收优惠。

2、国际经济联合体的国内外投资方,如合资模式为酒店管理合同、生产性或服务型合同、提供专业服务合同,按现行税法纳税。外国投资方免交销售和服务税。

3、外商合资企业、国际经济联合体的国内外投资方应缴纳海滩开发使用税、河流排污税、港湾开发使用税、林业资源和野生动物资源开发使用税、地下水资源使用税,在投资回收期内享受减免50%的优惠。

4、经古方权力机构批准,用于再投资的利润或收益,可免交所得税。但经部长会议决定,开发自然资源项目的所得税税率最高可增至50%。

5、合资企业的外国投资者、国际经济联合体的外国投资者其所获分红或业务收益,免缴个人所得税。

6、财政和价格部、外贸外资部可视情对具体的外国投资项目给予临时或永久性的、全部或部分免税优惠。

7、发展特区内,当外资法与特区法有区别时,采用对投资方最优惠的条款。


附件二:古巴马里埃尔发展特区基础服务价格

    古巴马里埃尔发展特区办公室发布了特区内土地、水、电、燃等基础服务的价格。我处将其译成中文,关于电价的注释系我处向古有关部门咨询后加注,供参考。请以特区办公室网站(www.zedmariel.com)公布信息为准。

 

表一、               区块A土地租赁最低价格

区块序号

区块名称

面积(公顷)

价格(美元/平米,50年租赁期)

A-1

储备区块

607.9

27.19

A-2

西部生态公园

299.7

1.75

A-3

高科技工业园

459.5

38.58

A-4

石油业务区块

241.6

27.19

A-5

物流区块

386.6

27.19

A-6

运输区块

246.0

27.19

A-7

港口业务区块

262.8

38.58

A-8

农业食品加工区块

239.8

19.29

A-9

农牧业开发区块

897.0

1.75

A-10

技术园区

418.0

27.19

A-11

滩涂

314.0

-

 

总面积

4372.9

 

注:以上价格是指各个区块50年租赁期每平方米的价格。详细信息请见财政和价格部149/2014号部令。

  

表二、               自来水、污水价格

服务内容

计价单位

价格(美元)

自来水接通服务

1000.00+安装费用

污水排放接通服务

1000.00+安装费用

自来水

立方米

1.55

污水排放

 

按自来水消费金额的30%征收

 

表三、               因特网服务价格

网速(KBPS

安装费(美元)

月租费(美元)

2048/256

50.00

890.00

5120/512

50.00

1936.00

以上服务最高网速8192/768 KBPS

2048

400.00

5565.00

10240

800.00

7635.00

以上服务最高网速34816KBPS

 

表四、              电话服务价格

服务内容

计价单位

价格(美元)

每月固定费用(美元)

固定电话

初次安装费

线

150.00

10.00

增加电话线

线

30.00

3.00

移动电话

后付费(合同)

线

30.00

 

预付费

线

0.35/分钟

 

详细情况可查询古巴电信公司网页:www.etecsa.cu

 

表五、               电力服务价格

 

 

 

变量价格(美元/千瓦时)

固定价格

消费类型

用电等级

服务特点

17:00-21:00

05:00-17:00

21:00-05:00

 

工业用电

高压

不低于110千伏,日消费20小时以上

0.048美元/千瓦时*系数K+0.0342美元/千瓦时)*千瓦时

0.024美元/千瓦时*系数K+0.0342美元/千瓦时)*千瓦时

0.016美元/千瓦时*系数K+0.0342美元/千瓦时)*千瓦时

根据协议约定的供电功率数,每月每千瓦6.00美元

中压

提供变电站或专用电库,日消费12-19小时

0.0481美元/千瓦时*系数K+0.064美元/千瓦时)*千瓦时

0.021美元/千瓦时*系数K+0.064美元/千瓦时)*千瓦时

 

根据协议约定的供电功率数,每月每千瓦7.00美元

商业及其它用电

低压

提供二次分配电路

0.02931美元/千瓦时*系数K+0.1131美元/千瓦时)*千瓦时

 

不动产

不超过5000千瓦时

0.25美元/千瓦时

5001千瓦时起

0.28美元/千瓦时

(注:系数K表示国际石油价格的涨跌幅度。)

 

表六、               液化气服务价格

方式

单位

价格(美元)

管道输送

0.5945

罐装

公斤

1.2885